Зелёные проводят крупнейшую реформу устава за всю историю партии. Вместо решения на партийном съезде изменения выносятся на прямое голосование всех членов. В течение июня около 180 тысяч Зелёных решают, как будут работать внутренние органы партии, кто сможет вносить предложения на съезды, как изменятся механизмы представительства и какие новые правила прозрачности и разнообразия будут действовать в будущем.
Процесс изменения устава
Кратко процесс изменения устава у немецких Зелёных (Bündnis 90/Die Grünen) в 2025–2026 годах выглядит так:
1. Инициирование реформы
В апреле 2025 года партийный совет (Parteirat) решил, что устав нуждается в обновлении, и создал специальную комиссию по уставу (Satzungskommission).
В комиссию вошли представительницы и представители из следующих структур:
- федерального руководства партии;
- Бундестага, Европарламента и земельных парламентов;
- молодёжной организации;
- женского совета партии;
- земельных и районных организаций;
- несколько рядовых членов партии, выбранных жеребьёвкой.
Задача комиссии — подготовить предложения по реформированию партийных структур, процедур и органов управления.
2. Подготовка предложений
В течение примерно года комиссия разрабатывала конкретные изменения.
В марте 2026 года федеральное правление (Bundesvorstand) и партийный совет совместно решили вынести предложения комиссии на общефедеральное голосование членов партии (Urabstimmung).
3. Обсуждение внутри партии
После запуска процедуры все члены партии получили возможность:
- ознакомиться с предложениями;
- направить свои отзывы и позиции;
- представить аргументы «за» и «против».
Любой член партии, а также партийные органы и местные организации могли подать письменное мнение до 31 марта 2026 года.
Из всех поступивших материалов был подготовлен специальный сборник (Reader), который разослали членам партии для ознакомления перед голосованием.
4. Всеобщее голосование членов партии
С 9 по 30 июня 2026 года проходит голосование среди всех членов партии.
Особенности голосования:
- один член — один голос;
- можно голосовать онлайн или по почте;
- по каждому изменению голосуют отдельно;
- всего вынесено 17 вопросов;
- по каждому вопросу можно выбрать:
- «Да»,
- «Нет»,
- «Воздержался».
Важно: воздержавшиеся учитываются при подсчёте большинства и фактически работают как голос против изменения.
5. Подсчёт голосов
После завершения голосования:
- электронные голоса подсчитываются автоматически;
- бумажные бюллетени подсчитываются в федеральном офисе партии в Берлине;
- члены партии могут присутствовать при подсчёте бумажных бюллетеней.
6. Принятие изменений
Для принятия каждого изменения достаточно простого большинства голосов.
Никакого минимального порога явки (кворума) нет.
Например:
- За — 52 %
- Против — 48 %
→ изменение считается принятым.
7. Вступление в силу
Особенность процедуры Зелёных заключается в том, что результаты общепартийного голосования не требуют дополнительного утверждения съездом партии (Bundesdelegiertenkonferenz).
После официального объявления результатов в июле 2026 года изменения автоматически становятся частью устава и немедленно вступают в силу.
Предлагаемые изменения устава
1. Реформа съезда партии (Bundesversammlung / BDK)
1. Делегаты от маленьких Kreisverband
Если у районного отделения только одно место делегата на федеральный съезд, его разрешат один раз занять не женщине. На следующих выборах место снова должно быть женским. Это компромисс между женской квотой и участием ЛГБТК+ членов.
2. Информирование о внеочередном съезде
Если 10 % членов или достаточное число организаций потребуют созвать внеочередной съезд, руководство обязано уведомить об этом всех членов партии.
3. Более ранние сроки подачи антрагов
Все заявки и поправки на съезд должны подаваться на две недели раньше. Почтовая рассылка документов прекращается.
4. Лишение Ortsverband права напрямую подавать антраги
Местные отделения (Ortsverbände) больше не смогут напрямую вносить предложения на федеральный съезд. Это право останется за Kreisverband.
5. Кворум для индивидуальных заявителей
Для внесения предложения потребуется поддержка 0,05 % всех членов партии. При нынешних примерно 180 000 членах это около 90 подписей.
6. Гендерный кворум
Среди подписавших антраг не менее 50 % должны быть женщины.
7. Ограничение числа антрагов
Съезд сможет устанавливать максимальное число поправок и антрагов от одного человека или органа партии.
8. Усиление Antragskommission
Комиссия по антрагам получает закреплённые в уставе полномочия и право заранее публиковать рекомендации по рассмотрению поправок.
2. Реформа органов партии
9. Создание Mitgliederrat
Появляется новый «Совет членов партии» по образцу гражданских ассамблей. Его участники будут выбираться жребием и обсуждать внутрипартийные политические вопросы.
10. Реформа Länderrat и Parteirat
Länderrat расширяется.
Parteirat больше не будет избираться федеральным съездом, а станет избираться самим Länderrat из своего состава. Также усиливается участие министров и других носителей политической ответственности.
3. Реформа федерального правления
11. Переименование должности
Политический управляющий партии (Politische Geschäftsführer:in) станет называться Генеральным секретарём (Generalsekretär:in). Полномочия формально не меняются.
12. Новые требования к кандидатам в федеральное правление
Для выдвижения понадобится поддержка:
- либо 3 Kreisverband,
- либо одного земельного правления,
- либо 10 % делегатов съезда.
13. Ослабление принципа «разделения амта и мандата»
Сейчас в федеральном правлении может быть максимум 2 депутата. Предлагается увеличить лимит до 3.
14. Ограничение для депутатов Бундестага
Даже после увеличения лимита максимум два члена правления могут быть депутатами Бундестага. Третьим может быть только депутат ландтага или Европарламента.
15–16. Усиление прозрачности
Для всех должностных лиц закрепляются принципы:
- прозрачности,
- подотчётности,
- добросовестности.
Кандидаты в федеральное правление должны будут раскрывать все оплачиваемые и неоплачиваемые должности и функции.
4. Устав о многообразии
17. Усиление Vielfaltsstatut
Федеральное правление обязано:
- установить измеримые цели по представительству недостаточно представленных групп;
- регулярно публиковать отчёты о достижении этих целей.
Примечание об использовании ИИ
Этот материал подготовлен автором на основе официальных документов партии BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Для анализа текста, структурирования информации, подготовки краткого обзора и языковой редактуры использовались инструменты искусственного интеллекта (ChatGPT, OpenAI). Все выводы, формулировки и итоговая публикация были проверены и отредактированы автором вручную.
Основные источники:
- Urabstimmung 2026 – официальная информация BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
- Reader zur Urabstimmung über die Satzungsreform (PDF)
- Предложения по изменениям устава BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
ИИ не принимал политических решений и не формировал позицию автора по рассматриваемым вопросам.